kolmapäev, 3. märts 2021

.....tugevama õigus - kas jälle?

 




18. veebruaril 2021 esitasin vallavolikogu istungil Kuremaa mõisa fassaadi restaureerimise kohta vallavanem Aare Olgole arupärimise. Vallavanemale seetõttu, et valla allasutused kuuluvad vallavanema pädevusse. Mulle ja ka teistele opositsioonis olevatele volikogu liikmele pakkus huvi, kes ja kuidas on sõlminud töövõtulepingud, kui arengukava ja eelarvestrateegia aastateks 2021–2024 on veel vastu võtmata ja selle aasta vallaeelarvest ei maksa lausa rääkida. Uurisin oma arupärimises, kas töövõtulepingud on nõukoguga kooskõlastatud ja kas nendele on antud heakskiit nõukogu poolt, olgugi et arengukava on vastu võtmata.

Kus on kirjalik vastus- uuuu!

22. veebruaril 2021. aasta istungil vuristas vallavanem Aare Olgo vastuse volikogu istungil ette, aga kirjalikult vastust ta mulle ei esitanudki (Jõgeva vallapõhimääruse järgi otsustab arupärija kuidas vastata-mina soovisin nii suuliselt kui ka kirjalikult ja kirjaliku vastuse oleksin pidanud saama ka 22. veebrauril 2021).

23. veebruaril tuli siis ka kirjalik vastus, kus vallavanem ei suvatsenud vastata  minu küsimustele ja toppis mulle suhu sõnu, mida mina oma arupärimises ei esitanud. Mina küsisin kes, kus ja kas sihtasutus Kuremaa Turismi- ja Arenduskeskus (lühend TAK) on toimetanud õiguspäraselt kui vajab valla eelarvest toetusraha (töövõtulepingu kohustuste täitmiseks), aga selleks on vaja, et volikogu kinnitaks eelarve, kus ka toetusmeetmena oleks sees rahaeraldus TAKile.

Vallavanem Olgo kirjutab vastuses: „Vaatamata sellele, et sihtasutuse on asutanud kohalik omavalitsus, on sihtasutus eraõiguslik juriidiline isik ja seetõttu puudub tal kohustus oma tegevuses järgida valla arengukava ja eelarvet. Lepingute sõlmimiseks ei pea sihtasutus küsima vallavolikogult nõusolekut ning sellised lepingud ei tekita vallale mingeid õigusi ja kohustusi. Kui juhatuse ja nõukogu liikmed võtsid sihtasutusele üle jõu käivaid kohustusi, vastutavad nad tekitatud kahju hüvitamise eest solidaarselt. sihtasutuse on küll asutanud kohalik omavalitsus, ent tegemist on eraõigusliku juriidilise isikuga, kellel puudub kohustus oma tegevuses järgida valla arengukava ja eelarvet.“

Kas siis ikka on nii, nagu vallavanem vastuses vastab?

Siiski-siiski! Raha, 139 000 euro omafinantseeringuks on võimalik saada kahel moel, milleks esimene on sihtasutus Kuremaa Turismi- ja Arenduskeskuse poolt laenu võtmine ja teiseks siis Jõgeva valla eelarvest toetusraha saamine omafinantseerimiseks. TAKile pangast laenu ei ole taotlenud ja isegi kui taotleks, siis tagatiseks peab ikka Jõgeva vallavalitsus oma garantii andma. Seda tehtud ei ole ja ka  ehitustööde töövõtulepingute sõlmimise ajal ei olnud valla eelarvet kinnitatud, seega töövõtulepingute sõlmimine tekitabki küsimusi!? Ja sellepärast sai ka arupärimine koostatud.

Või siiski, aga kus siis protokoll on?

Investeeringuid Kuremaa mõisale on vaja, aga asju peab ajama korrektselt. Viimane nõukogu istung oli detsembris, kus laenu võtmise teemat ei arutatud. Esimene töövõtuleping sõlmiti 11. jaanuaril ja teine töövõtuleping 26. jaanuaril 2021 ja mulle teadaolevalt ei ole nõukogu seda arutanudki. Seega kogu omafinantseering loodeti valla eelarvest! 

Kuremaa mõisa majandab TAK ning see kuulub vallale ja Jõgeva vallas toimunud umbusalduste tõttu pidanuks lepingud ootele jääma. Võimalus olnuks tulla volikogu ette ja rääkida, et toetusraha on tulemas ning vaja oleks volikogupoolset heakskiitu omafinantseeringuks ja töövõtulepingute sõlmimiseks. Volikogu oleks saanud vastu võtta protokollilise otsuse ja selle järgi oleks saanud ka töövõtulepingud sõlmida – seda ei tehtud.  

Oma vastuse vallavanem Olgo andis teada: „Mulle teadaolevalt on kõnealuste lepingute sõlmimise eelmine nõukogu heaks kiitnud möödunud aasta septembris. Selle otsuse teinud nõukogu liikmed kutsus vallavalitsus tagasi paar nädalat tagasi. Kuna tegemist ei ole minu juhitava valitsuse määratud nõukogu otsustega, mida kahtluse alla seate, ei pea ma sobilikuks eelmise valitsuse määratud isikute tegevuse kohta hinnangut anda“

TAKi kohustused on siiski ka valla kohustused

Kuigi vallavanem Aare Olgo viitab oma vastuses, et sihtasutus Kuremaa Turismi- ja Arenduskeskuse lepingud ei tekita vallale mingeid õigusi ja kohustusi, siis päris nii see ei ole, sest kõik kohustused, mis on sihtasutus Kuremaa Turismi- ja Arenduskeskus võtnud, on kohustuseks ka Jõgeva vallale ja kajastatakse Jõgeva valla konsolideeritud majandusaasta aruandes.

Vallavanem Aare Olgo viited septembrikuu nõukogu koosolekul vastuvõetud otsustele on eksitavad. Vallavanemal on juurdepääs kõikidele nõukogude protokollidele, siis on mõttekas need ka üle kontrollida enne kui arupärimisele vastata. Minule teadaolevalt ei ole septembrikuu sihtasutus Kuremaa Turismi- ja Arenduskeskuse nõukogu koosolekul sellest räägitud ja seda ei ole ka sihtasutus Kuremaa Turismi- ja Arenduskeskuse nõukogu protokollis kajastatud! 

Lisatud 05.03.2021
Lehelugu lugedes (05.04.2021 nr 18) saan teada, et septembrikuus oli kaks nõukogu koosolekut (mina olin näinud ainult 15. septembri 2020 protokolli, aga nende nõukogu koosolekute ja protokollide saamistega oligi kogu aeg probleeme ja tuli meelde tuletada: siin), kus kirjas, et "Lisada SA Kuremaa TAK 2021 aasta eelarvesse taotlus Jõgeva valla eelarvest omafinantseeringu saamiseks ja omanikujärelevalveks vaja mineva summa finantseerimiseks" - kui selline tekst ütleb, et rohkem polegi vaja ja raha muudkui kukub eelarvest, siis õpetus mulle ja teistele  - nii kui nõukogu arvab- nii raha VALLA EELARVEST ka kohe kukub! Ja eelarve vastuvõtmine ei olegi enam oluline! Oluline on, et lähed raha lubavasse koalitsiooni, ükskõik missugune koalitsioon siis on ja saadki toetust - ja kenasti volikogu ongi "purki" pandud. Ei mingit otsustamist-isegi mitte näilist!  

Ja jutt, et SA Kuremaa turismi ja arenduskeskuse 2021. eelarve kinnitati nõukogu koosolekul läinud aasta 09. detsember, on fakti huvitav tõlgendus. Saad vaadata ise, antud protokolli! 

Samuti on "huvitav" vallavanema tõlgendus sihtasutus Kuremaa Turismi- ja Arenduskeskuse nõukogu osas, eriti selles kontekstis, et oma nõukogu võis ju Olgo vallavalitsus alles veebruaris ümber muuta, aga endine nõukogu esimees Raul Soodla on ka praegu TAKi nõukogus, seda küll, et nüüd on ta nõukogu liige, aga selle lükkega näidati, et TAKi endise nõukogu esimehe käitumine oli sobilik praegusele koalitsioonile – kas ka minu poolt välja toodud kitsakohad?   

Kuidas see vallavanema kõnepruuk oligi:

„Küll me vastame sellel idikale!“

Oli vist nii!? Aga vastuseid ei tulnudki alljärgnevatele küsimustele…....

Kas on juhatuse liige ületanud oma pädevust sõlmides antud töövõtulepingud?

Kas antud töövõtulepingud kooskõlastati nõukoguga?

Kas nõukogu on andnud omapoolse heakskiidu lepingute sõlmimiseks, olgugi et Jõgeva valla arengukava 2021-2024, Jõgeva valla eelarvestrateegia 2021-2024 ja Jõgeva valla 2021 aasta eelarve on vastu võtmata?“

Kus nüüd ajakirjandus on? 

Aga pane minu õunaussi luuletusi lehes tsiteerima – huvitav elu meil ikka Jõgeva vallas ja volikogus!

Kommentaare ei ole: