"Ametnik peab tegema seda tööd, et sulle kogu aeg vastata!"

Sain täna "peapesu" Jõgeva volikogu esimehelt!

Volikogu esimehe etteheitede kõlas: "Ametnik peab tegema seda tööd, et sulle kogu aeg vastata!"

Viimasel ajal on mitmeid probleeme ja nende lahendamiseks on volikogu liikmel korrektne pöörduda volikogu esimehe poole! Nii olen mina asjast aru saanud ja nii ka heas usus toimetanud!

Millest ma siis räägin: 

Juba 01.01.2018 saatsin Jõgeva volikogu esimehele kirja, milles küsimused valla finantsjuhile - Jõgeva valla 2018 aasta eelarve eelnõu seletuskirjaga seoses! 

Seda küll, neid küsimusi on palju, aga mis teha, kui volikogule on esitatud seletuskiri, mis on seadustega vastuolus! ja võrreldavad andmed puuduvad! 

Kas minu luulu - no ei ole, sest õiguskantsler arvab samamoodi!

Täna selgitati mulle volikogu esimehe hr Raivo Meituse poolt, et 2018 aasta eelarvet menetleme ikka 08.veebruaril 2018.

Minu küsimusele, kas me saame siis eelnevalt 2018 aasta eelarve eelnõu seletuskirja, mis vastab seadustele ja kus on siis 2016 ja 2017 aasta võrreldadavus ka olemas, et eelarvest aru saada? Sain vastuse -  

"Kas sa ka ise mõistad, mida sa taha saadad? Võrrelda võrreldamatut on natuke väga keeruline! " 

Mis siin keerulist on?  Võtta rahandusministeeriumi kodulehelt tabelist 2016 aasta nelja valla andmed ja 2017 aasata 12 kuu andmed ja liita need kokku! ning nii tekib võrreldatavus! Kui seda ei oska teha finantsist, siis tekitab see küll minus küsimusi! 

"Miks sa üldse tegeled asjadega, mis ei ole olulised? Mida sa sealt saada tahad, mida sa sealt saad",

oli Raivo Meituse küsimus mulle? 

Mida, mida - minu arust on see väga oluline teema! 

Jah, jah, ma saan aru, et ei taheta, et minusugune saab kogu finantsinformatsioonile ligi, sest siis saab ju ka aru, kuhu on "peidetud" kulud, mida siis vastavalt vajadusele soovib finantsist ümber tõsta, nagu saame lugeda 2018 aasta eelarve määruse eelnõust!

Seejärel tõstatas volikogu esimees küsimuse usalduses! "Kas sa ei usalda Kaja Ferschel-Pärna?", 

 oli küsimus mulle volikogu esimehelt.

Ma tõesti ei usalda teda, sest käies volikogu komisjonide ees eelarvet selgitamas valetas ta! See on tõestatav ja ma ei saa teda praegu usaldada!

Täna öeldi mulle telefonikõnes otse välja "Mida sa segad ametnike töötamast oma kirjadega!" 

Volikogu esimehe etteheited olid ka teemal: "Ametnik peab tegema seda tööd, et sulle kogu aeg vastata!"

"Võtame huvihariduse teema  (Huvihariduse ja huvitegevuse toetamise kord - T.R lisatud viide), tänu sulle - inimesed ei saa oma rahasid!" 

Mis mõttes- tänu mulle???

Räägime siis - saatsin 29.jaanuar 2018 volikogu esimehele ja õigusnõunikule mureliku kirja, pärast seda kui olin käinud Riigi Teatajas ja leidnud vastukäivuse sellesama huvihariduse ja huvitegevuse toetamise korraga: 

"Käisin Riigi Teatajas otsimas Palamuse Vallavolikogu 24.08. 2017 määrust nr 82 "Huvihariduse ja -tegevuse toetamise kord", lõpuks leidsin, et Palamuse Vallavolikogu 24.08 2017 määrus nr 82 "Huvihariduse ja -tegevuse toetamise kord" on kehtetuks tunnistatud?

09.01.2018 on Jõgeva valla poolt Riigi Teatajasse saadetud dokument, mille pealkiri on „Palamuse Vallavolikogu 24.08 2017 määruse nr 82 "Huvihariduse ja -tegevuse toetamise kord" kehtetuks terviktekst Riigi Teatajas avaldamiseks“ . Selle dokumendi alusel ongi tunnistatud kehtetuks Palamuse Vallavolikogu 24.08 2017 määruse nr 82 "Huvihariduse ja -tegevuse toetamise kord" ja kehtetuks tunnistamise kuupäevaks on pandud 14.01.2018.

Jõgeva Vallavolikogu poolt vastu võetud määruses nr 9 „Huvihariduse ja huvitegevuse toetamise kord“ § 9 lõige 2 ütleb üheselt, et Palamuse Vallavolikogu 24.08 2017 määruse nr 82 "Huvihariduse ja -tegevuse toetamise kord" kehtib kuni 30.06.2018, seega Palamuse Vallavolikogu 24.08 2017 määruse nr 82 "Huvihariduse ja -tegevuse toetamise kord" kehtetuks tunnistamine peab hakkama kehtima alates 01.07.2018?

Praegu Riigi Teatajas leitav Palamuse Vallavolikogu määrusnr 82 on kehtetu, seega vastuolus Jõgeva Vallavolikogu poolt vastu võetud määrus nr 9 „Huvihariduse ja huvitegevuse toetamise korraga“?Kuidas lahendate vastuolud?"

Kontrollisin: Ka Torma valla määrus, mis pidi kehtima kuni 30.06.2018 on kehtetuks tunnistatud! 

Sain vastuse Jõgeva volikogu esimehe hr Raivo Meituselt: Nüüd süüdistab volikogu esimees mind oma töötaja veas! ja teeb etteheiteid, et kui mina ei oleks sellele tähelepanu pööranud, siis oleks kõik korras olnud!??? 

See ei olnud minu prohmakas! 

Mina ei ole tunnistanud omavoliliselt määrust kehtetuks, mis pidi kehtima kuni 30.06.2018!

Nagu öeldi avaliku elu tegelase hr Raivo Meituse poolt, siis hakkavad kõik saama huvikooli ja huvitegevuse toetust Jõgeva valla korra järgi! ja selles olen süüdi mina!!! 

Peab vist hakkama uurima, mida Ülle Madise (õiguskantsler) sellest arvab! 

Isikuandmete kaitse seadus - kas rikume seda kui kommenteerime ametnikke?

Selgitamist vajab ametniku tööga ja avaliku teabega ning isikuandmete kaitse seadusega seonduv!

Minu kommentaarid facebookis ei meeldi mõnele ametnikule! Eriti ei meeldi neile see siis kui kasutan ametniku ees ja perekonnanime. Miks küll ometi? 

Ametnik, kes tahtlikult rikub seadust ei taha liigset tähelepanu ja vastutuse võtmist. 

Seega püütakse väita, et kasutades ametniku nime lähen vastuolusse isikuandmete kaitse seadusega (vt § 14 lg 1 punkt 3) sealhulgas delikaatsete andmetega, AGA  see ei ole õige, sest ametniku nime kasutades ole tegemist delikaatse isikuandmega!

Halloo niinimetatud Jõgeva valla tippametnikud! 

Te olete avaliku elu tegelased ja niikaua kui ma räägin ja kirjutan seoses teie tööga, ei lähe ma millegagi vastuolusse. 

Kui olete "pürginud" tippametnikuks, peaksite olema kursis ka näiteks printsess Caroline'i kaasusega! 

Ah pole sellest kuulnud!? 

No seletame siis:

Tähtsaks suunanäitajaks on Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuse asjas Hannover vs Germany, tuntud ka kui printsess Caroline'i kaasus. 

Lihsalt selgitades: ühelt poolt tuleb kaaluda, kas eksisteerib ülekaalukas avalik huvi, ning kui jah, siis kas see kaalub üles inimese õiguse eraelu puutumatusele.

Rääkides nüüd avaliku elu tegelasest ehk siis Jõgeva valla ametnikest, valitsuse ja volikogu liikmetest - pole mina oma kommentaarides ega lugudes kunagi kirjutanud ega huvi tundnud ametnike  e r a e l u kohta! 

Kirjutan seoses tööga - ja siis ei laiene isikuandmete kaitse seadus! On loomulik, et inimese privaatsust väljaspool tööaega peab austama! (Isegi siis kui  volikogu ja komisjoni liikmeid saavad oma materjalid reede õhul ja esmaspäev juba koosolek on!)

Selgitan:  

Jõgeva valla finantsist Kaja Ferschel-Pärn on esitanud volikogule eelarve eelnõu koos seletuskirjaga. Seletuskiri ei vasta  kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (edaspidi KOKS) § 22 lõike 2 punktidele 1-5. Samuti ei vasta eelarve eelnõu seletuskiri Eesti territooriumi haldusjaotuse seadus § 14primm 1 lõikele 7 - milles need vastuolus seisnevad, see on kirjas mu eelmises blogipostituses.

Kui oma facebooki kommentaaris julgesin kirjutada finantsisti nimega, siis seejärel saadeti grupi administraatorile kiri nõudmisega minu kommentaar kustutada! 

Tulin küll seekord inimesele vastu ja eemaldasin finantsisti nime oma facebooki kommentaarist, kuid edaspidi ma seda ei tee! 

Kui inimene ikka rikub tahtlikult seadust, siis tuleb tal ka vastutada ja avalikustamine käib asja juurde!!  

Miks kirjutan tahtliku seaduse eiramisest? 

Käisin 09.jaanuaril majanduskomisjoni koosolekul. Sellel koosolekul andis finantsist komisjonile infot eelarve osas. Küsisin finantsistilt pr Kaja Ferschel-Pärnalt, millal valmib vastavalt seadustele nõutav seletuskiri - vastus oli - "Seda ei tehtagi!"

Samuti seletused, mis komisjonidele anti olid küsitava väärtusega. Miks? 

Selgitan:

Tegin ettepaneku võtta eelarvesse „Antav sihtfinantseerimine põhivara soetuseks“ tunnus 45 „Muud toetused“  kokku summana -150 000 eurot. 

Selgituse kirjutasin ja koosolekul rääkisin: Tegemist on „Hajaasustuse toetus“ 2017.a. programmi lõpetamise ja 2018.a. osalemise toetusega. Kokku on esitatav summa Jõgeva valla, Palamuse valla ja Torma valla osalemisega. Hajaasutuse toetust saavad ainult maapiirkonnas elavad majapidamised. See on oluline abi maapiirkonnas parema joogivee saamiseks ja kanalisatsiooni välja ehitamiseks!" 

Mida rääkis finantsist! 

Selgitades ja kommenteerida minu poolt esitatud parandusettepanekut numbert seitset, ajas finantsist sellist "huvitavat" juttu "kui riik eraldab meile sihtfinantseerimise toetust, siis saame lisaeelarvega selle lisada eelarvesse!" - mida peab sellise kommentaari peale ütlema? - kas tõesti ei tea siis meie peafinantsist, et kui eelarves ei ole seda planeeritud, sealhulgas omaosalust, SIIS SEDA TOETUSE RAHA ME EI SAA! ja ei ole ka midagi lisaeelarvesse lisada!  Ajada sellist pada komisjoni liikmetele, vot see on ikka väiklane küll....

Kuna linnarahvas seda ei saa taotleda, siis mulle tundub, et finantsist ei pea seda sihtfinantseeringut ka oluliseks! ning sellepärast ei ole seda ka eelarve eelnõusse lisatud....

Nüüd tagasi isikuandmete kaitse seaduse juurde:

AMETNIKUD, kui te võtsite vastu otsuse töötada Jõgeva vallavalitsuses AMETNIKENA, siis tuli arvestada ka sellega, et olete avaliku elu tegelased oma töövaldkonna osas, oma pädevuse piires ja vastutate oma otsuste osas vallarahva ees!

VALLAVALITSUSE LIIKMED - te olete avaliku elu tegelased ja vastutate Jõgeva valla rahva ees oma otsustega!

VOLIKOGU LIIKMED - te olete avaliku elu tegelased ja vastutate oma otsuse ja määrustega vallarahva ja oma valijate ees!

KA MINA - Terje Rudissaar - olen niikaua avaliku elu tegelane, kui olen volikogu liige! Ma tean seda!

Jälle vastuolu seadustega - kaua veel!! 2018 aasta eelarve seletuskiri ei kannata kriitikat...

2018 aasta eelarve seletuskirjast

Asjalik strateegiline planeerimine on oluline. Selleks on vaja juhtimise stabiilsust ja mõnusat koostööõhkonda. 

Mida saame aga praegu, kui tutvume Jõgeva valla 2018 aasta eelarve eelnõu ja seletuskirjaga. Mitte midagi, sest olulised teemad on lahti kirjutamata. Samuti kolme aasta võrdlus, mis annaks aimu, mis ja kuidas eelarve koostatud ja kajastatud on!  Miks nii - tekib tahtmatult küsimus? Vastuseks ei saa olla muu, kui soov ja tahe Jõgeva valla rahvas valitsemisest eemale hoida!

Kas tõesti on normaalne, et volikogu liige peab esitama ca 30-40 küsimust, et eelarvest üldse midagidünaamilist aru saada? 
28.detsember 2017 oli volikogu istung ja ettekanne, kust vastuseid eelarve osas ei saanud! Mida ma pean arvama ettekandest, kus öeldakse, et uskuge ametnikke ja olge eelarve poolt! Ning kogu eelarve on koostatud järgides seadusi! ja, ja - seda rääkis Jõgeva vallavanem Aare Olgo!

Aga ei ole ju – eksitud on, jälle!, kahe seaduse vastu: Volikogu liikmetele esitatud eelarve eelnõu seletuskiri ei vasta KOFS § 22 lõike 2 punktidele 1-5,  samuti Eestiterritooriumi haldusjaotuse seadus § 14 primm 1 lõikele 7?

Eelarvestamise probleemidele, sealhulgas seletuskirjade puudulikkusele, on juhtinud tähelepanu ka riigikontroll ning esitanud kõikidele omavalitsustele ka sellekohase kirja.

Millal jõuab Jõgeva Vallavolikogu liikmeteni korrektne, vastavalt eespooltoodud viidatud seadustele, 2018 aasta eelarve eelnõu seletuskiri?, sest kui seda ei ole on väga raske eelarve eelnõust ülevaadet saada ja vajadusel esitada ettepanekuid eelarvesse juba 04.01.2017. 

No vaadates kuidas volikogu esimees hr Meitus asju ajab (õigemini ei ajagi), siis kindlasti saabub vastus pärast neljandat jaanuari ja muudatusettepanekuid ei olegi võimalik esitada! 

Täna on juba 5.jaanuar - kas vastused Jõgeva valla finantsistilt on tulnud?- ühe korra võid arvata! - loomulikult ei! Parandusettepanekud siiski esitasin, aga kas kõigist probleemist aru sain - ei, sest kui pole kirjutatud, siis ei ütle mingi number mitte midagi! 

Miks küll ei julge volikogu esimees oma volikogu eest seista?

Sellele saame vastuse põhimäärusest § 42 lg 5! Kuigi meil on volikogu esimehe koht palgaline, siiski volikogu kantseleid juhib kantselei juhataja.... 

Miks? tekib õigustatud küsimus? Aga kuidas muidu saad oma abikaasa volikogu kantseleisse tööle? Kantselei juhatajana oleksid sa ju palkaja ja siis oleks kohe korruptsioon kohal, seega kasutame "jokk" võtet!
Ja siis selle "heateo" eest hoiabki volikogu esimees oma suu kinni ja lased volikogu peal trampida valitsusel! 

Ja, ja - lugesime, et ei teatud keski "plaanist",  volikogu esimehe alluvusse panna tööle ametnikuna tema enda abikaasa, aga see jutt on jama, sest muidu ei oleks volikogu esimees Raivo Meitus põhimääruse menetlusel ju seda meelt olnud, et palgaline volikogu esimees ei juhi volikogu kantselid (juhtida ta ometi ju tahaks midagi)! Vallavanem ju  samas juhib vallavalitsust! 

Kuulge refid - mõelge ....... ajage selg sirgu ja saage "pommiaugust" välja! 
Pole mõtete ühe inimese isikliku heaolu pärast koogutada keskidele igas asjas järele ja ollagi vallavalitsuse kummitempliks!

Eelarve seletuskirjas puudub info eelmise aasta, jooksva aasta ning eelseisva eelarveaasta kohta, samuti puuduvad selgitused eelarve eelnõus ja eelarvestrateegias esinevate andmete oluliste erinevuste kohta ning netovõlakoormus eelseisva eelarveaasta lõpuks. Ühinemise teel moodustunud ühinenud omavalitsusüksuste eelmise eelarveaasta võrreldavad arvnäitajad saadakse vastavate arvnäitajate liitmise teel, elimineerides omavahelisi tehinguid kajastavad arvnäitajad.

Kuidas ma saan siis uskuda Jõgeva vallavalitsust?, kui üks probleem ajab teist taga!

Külaseltsidel läbi kogukonnakogu on/peaks olema uue valla struktuuris oma koht. Nemad otsustavad oma piirkonna initsiatiivide üle. Nii läheb finants- kui ka inimressurssi rohkem õigesse kohta.

Praegu teeb Jõgeva vallavalitsus kõik, et inimesed ei saaks sellest eelarvest tuhkagi aru, aga see pärsib ju arengut! Ei maksa inimesi eemal hoida – pigem kaasata ja ongi paremad otsused! 

Miks mingid „kogenud“ juhid arvavad, et nad kõige paremad otsustama on, seda ma ei mõista - rahva kaasamine on oluline ja si.ta oleks ikka palju vähem!

Volikogu esimees ei taha midagi kuulda kogukonnakogu statuudist - ei tea küll miks - küsisin millal kogukonnakogu statuut volikogusse menetlemisse planeeritud on! 
Ootame ja kuulame...

Mis on opositsiooni roll?, aga mida teeksid koalitsioonis?

Selline küsimus esitati mulle täna läbi sotsiaalmeedia.

Opositsiooni roll on hoida silma peal võimuliidu tegemistel!

Kui võimulolijad teevad midagi sellist, mis pole hea tava või ka kehtiva õigusega kooskõlas, tuleb sellele ka tähelepanu juhtida. Seda teeb opositsioon! Tark koalitsioon õpib sellest ja teeb edaspidi asju õigesti. Eesmärk on saada probleemid lahendatud volikogus. Seega pole tegu üleliia kriitilise meelega või kibestumisega. Teeme volikogus volikoguliikme tööd!

Mis on volikogu liikme roll?  

Kindlasti peab tal olema siirast tahtmist midagi head kas või ainult koduküla või oma piirkonna piires ära teha? Kindlasti on volikogu liikmele kasuks, kui ta suudab ettevalmistatud tekste, mahukaid kordasid ja eeskirju enne otsustamist läbi lugeda ja aru saada ning vajadusel kitsaskohtadele tähelepanu pöörata. Vajadusel muudatusettepanekud korrektselt vormistada. Veel tähtsam on oskus analüüsida ette, kuidas vastuvõetud otsus vallarahvast mõjutama hakkab.

Töö volikogus ei ole huvitav ajaveetmine! 

See on enamasti tüütu pusimine ka mitte kuigi atraktiivsete ja huvitavate teemade kallal. See on lõputu lugemine, uurimine, õppimine. See on pikk, vahel ka närvesööv kompromissi ja ühisosa otsimine vaidluste ja läbirääkimiste abil. Julgust, tahtmist ja uudishimu peab olema. Loodan, et kõik mõistavad, kui raske on küsimust esitada. Eriti ükskõik millise arutelu esimest küsimust. Kui käsitletavast teemast aru ei saa, aga keegi midagi ei küsi, siis hakkab ju endale tunduma: kas ainult mina olen see, kes aru ei saa! Tegelikult on teised sageli lihtsalt ükskõiksed või – veel hullem – arad. Ja pärast avastatakse koos: ups! Tahtsime parimat, aga läks nagu alati!.....

Küsimuste esitamine, 

olgu suuliselt või kirjalikult, on poliitikas kõige alus ja kaasa mõtlemise oskus ongi suur oskus! Miks? Kuidas? Mis ikkagi juhtub, kui ühte- või teistpidi arutada? Kas meil on muid valikuid? 

Miks pidada küsimist ja tähelepanu juhtimist ninatarkuseks! Nõuka ajal peeti küsimist koguni riigivastasuseks!? 

Küsimise mõte on ometigi õige – volikogu arutagu kõiki olulisi ja aktuaalseid asju! 

Kas oleme jälle samasse punkti jõudmas?, et küsimine on paha, paha ja opositsioon ärgu toppigu oma nina igale poole?

Kui opositsionäär küsib valla juhtidelt aru, kas ta on siis kiuslik? 

Kui küsimust või arupärimist kajastab meedia siis kas tunda heameelt, et probleemist laiemalt teada saadi või piinlikkust, et probleemid ruumist välja kanti? Minu arust pole küsida kunagi liiast. Küsijat noomida on ülekohtune ja teda mustata on alatu!....

Opositsioonis olla ei ole lihtne. Tunned, et soovid parimat, aga su vaev läheb tühja. Suur oht on kibestuda ja väsida. Kehvemal juhul saad koguni halvustamise osaliseks. Küsija suu pihta ei tohi lüüa, sest ei maksa unustada, et võimul on võime muutuda!

Mis ma teeks, kui oleks koalitsioonis, oli küsimus, mida ka küsiti:

Vooremaa - üsna ainulaadne ja kaunis looduskeskkond, mille kuvandit on patt kasutamata jätta. Palamuse ja Torma kultuurikiht on tugev ja ajalugu pikk ning on mõtekas see Jõgeva vallas ära kasutada! Tartu jõukam elanik siia meelitada, puhtasse loodusesse, kus korralik infrastruktuur -  see on eesmärk, mille suunas tuleb tööd teha! 

Kaido Väljaots on isegi strateegia välja töötanud ja valmis seda kõigi huvilistega jagama. Turistidele teenuste müügiks ja kohalikele mõnusaks ühtekuuluvustunde arendamiseks oleks Vooremaa oma võimalustelt üks parimaid. Tuleb töötada välja bränd – "Vooremaa" ja seda müüks Vooremaa vald – sellel mõttel on ju jumet!?

Mis siis on opositsiooni roll – konstruktiivne kriitika! 

Kui koalitsioonis on targad, siis õpivad opositsiooni kriitikast, kui lollid, siis tulebki neid kritiseerida ja luua võimalused valitsuse muutmiseks, sest seismajäämine on ka juba tagasiminek!